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　　发展(zhan)普(pu)惠托(tuo)育(yu)服务，要充(chong)分调动(dong)社(she)会(hui)力量(liang)积(ji)极性，而(er)社会力(li)量往往面临高成本(ben)压(ya)力，需要建(jian)立合理的(de)成本分担机制。中国(guo)宏观经(jing)济研究院社会发展所研(yan)究员(yuan)张(zhang)本波(bo)提出，一方面，要加大政府(fu)投资力度(du)，提(ti)高托位建设(she)补贴标准，进(jin)一步降低普惠(hui)机(ji)构开办成(cheng)本；另一(yi)方面，采取公建民营、运(yun)营补贴、奖励补助、购买服务等多(duo)种方式，降低普(pu)惠机构运营成本。