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　　首先(xian)，托(tuo)育服(fu)务需求旺盛与供给不足的(de)矛盾(dun)突(tu)出(chu)。数(shu)据显示，三(san)成以上婴幼(you)儿家(jia)庭有托育需求，但现有托(tuo)育机构(gou)入托(tuo)率仅为6%左右(you)，托位供给(gei)存在(zai)较大(da)缺口(kou)。截(jie)至2021年底，我国每(mei)千(qian)人口(kou)拥有3岁(sui)以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五(wu)”期末4.5个的目标尚(shang)存(cun)很大差距。