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　　发展普(pu)惠托(tuo)育(yu)服(fu)务，要充分调动社会力量积极(ji)性，而社会力量往往(wang)面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中(zhong)国(guo)宏观经济研究院社会发(fa)展所研究(jiu)员张(zhang)本波提(ti)出(chu)，一方面，要(yao)加大政府(fu)投资(zi)力(li)度，提高托位建设补(bu)贴标(biao)准，进一步降低普(pu)惠(hui)机构开(kai)办成本；另(ling)一方面，采(cai)取公建(jian)民(min)营、运营(ying)补贴、奖(jiang)励补助、购买服(fu)务等多(duo)种(zhong)方式，降低普惠(hui)机(ji)构(gou)运营(ying)成(cheng)本。