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　　发展普惠托(tuo)育(yu)服(fu)务，要充分调(diao)动社会力(li)量积极性，而社(she)会(hui)力量往往面临高成本压(ya)力，需要建立合理的成本分(fen)担机制。中国宏(hong)观(guan)经济研究院社会(hui)发展所研究员张(zhang)本(ben)波提出，一方(fang)面，要加(jia)大(da)政府投资力度(du)，提高托位建(jian)设补(bu)贴(tie)标准(zhun)，进(jin)一(yi)步(bu)降低普(pu)惠(hui)机(ji)构开(kai)办成(cheng)本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖(jiang)励补(bu)助、购买服务等多种方式，降低普惠机(ji)构(gou)运营成(cheng)本。